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MODERACION
viernes, 15 de junio de 2012
Proceso de dolarización es irreversible: BCR (EDH)
Los costos de la desdolarización serían demasiado altos, opina experto argentino.
Un "corralito" al estilo del que ocurrió en Argentina a fines de la
década de 1990 y toda una convulsión social se desataría si la economía
salvadoreña abandonara el dólar.
En Argentina se denominó
corralito a las restricciones implementadas en diciembre de 2001 por el
Gobierno para que el público no pudiera disponer libremente de los
ahorros que tenía en los bancos, a plazos fijos o en cuentas corrientes.
La idea era evitar la fuga de capitales y el pánico bancario.
Eduardo
Levy Yeyati, exfuncionario del Fondo Monetario Internacional (FMI) y
del Banco Mundial, y quien ha realizado investigaciones sobre las
causas y consecuencias de la dolarización, el comportamiento de los
mercados en épocas de crisis y de los regímenes monetarios y cambiarios,
señaló que un corralito en el país vendría acompañado de una recesión
económica muy pronunciada, la cual estaría asociada al desequilibrio del
sistema de pagos; es decir, a la falta de liquidez.
En tal
escenario, la afectación sería general, sin embargo, la más golpeada
sería la economía informal, pues es la población que menos recurso
tiene. En general habría una gran conflictividad social, tal como
ocurrió en Argentina, aseguró.
Al respecto, el presidente del
Banco Central de Reserva (BCR), Carlos Acevedo, sigue creyendo que la
dolarización no fue una buena idea, que no ha traído mayores beneficios a
la economía y que tampoco consiguió los objetivos planteados en su
origen.
No obstante, Acevedo acepta que revertir la dolarización
traería costos altísimos para el país y que por lo tanto sería un error,
"tal como en algunas ocasiones lo ha manifestado el presidente Mauricio
Funes".
"La dolarización no ha funcionado, pero revertirla no sería la mejor solución", apuntó el funcionario.
Para
Acevedo, el problema fiscal del país ha hecho que la dolarización
funcione menos efectivamente, en el sentido de que al perder la política
monetaria se espera que haya un margen fiscal más amplio, "cosa que El
Salvador no tenía y no se adoptaron las medidas necesarias para
tenerlo".
Para el jefe del BCR, la dolarización amputó el brazo
de la política monetaria y de la política fiscal (pues se tiene poco
margen de maniobra y no se puede emitir moneda local).
Para el
economista Manuel Enrique Hinds, eso es precisamente la mayor ventaja de
la dolarización, ya que impide que los políticos manipulen la moneda a
su antojo.
"Esto genera una gran confianza en la población, con
lo que el riesgo de una desestabilización grave se disminuya mucho,
aunque hayan déficit fiscales grandes", dijo.
Alto costo
Levy,
el consultor argentino, quien dictó la conferencia "Beneficios y
costos de la dolarización en El Salvador", como invitado de la Red de
Investigadores del Banco Central de Reserva de El Salvador (Redibacen),
aseguró que el costo de eliminar la moneda verde sería demasiado alto
para el país.
El asesor internacional estima que para abandonar
el dólar, que se oficializó el 1 de enero de 2001, se necesitaría un
proceso largo y legal, muy engorroso. "Hay cierta irreversibilidad. Una
vez que se dolariza, la salida es sumamente costosa que ningún político
se va a inmolar en esa gesta. Si bien no fue una medida alentadora, la
salida puede aún ser peor", insiste el académico.
En este punto,
Hinds estima que el mayor costo de una desdolarización es el social
porque sería la misma población la que protestaría al darse cuenta de
que los dólares que tenía ahorrados se los van a convertir en colones,
que le van a comenzar a pagar en colones, y que la tasa de inflación
sería más alta.
Los costos sociales pueden observarse en
Argentina en donde se habla de un proyecto del Gobierno para pagar en
pesos deudas y contratos valuados en dólares. "Ahora la gente los busca
por todos lados y eso ha propiciado un mercado negro, pero no emiten más
pesos porque la gente no quiere pesos", afirmó.
Para Levy, la
divisa estadounidense, tiene sus ventajas, entre las cuales se
encuentran la reducción de los costos de transacción con aquellas
economías que utilizan la misma moneda.
El académico recordó que
cuando se dolarizó la economía, El Salvador tenía un punto a favor:
tenía una relación comercial y financiera muy importante con Estados
Unidos, el primer socio comercial del país.
Entre otras ventajas
mencionó la reducción de costos financieros, eliminación del riesgo
cambiario, y una menor propensión al contagio de crisis financieras. "En
la medida que este riesgo cambiario está detrás de una crisis
financiera, ataques especulativos, o incluso incrementos de tasas de
interés, la dolarización elimina todas esas fuentes de volatilidad y
fragilidad, y genera una economía más estable, al menos, desde el punto
de vista macroeconómico. Y ese es un punto a favor", comentó.
Añadió
que está demostrado que la dolarización logra bajar la inflación en
aquellos países que tienden a tener este indicador bastante alto, aunque
en el caso salvadoreño cree que estos beneficios ya existían con el
colón. Pese a todo el respaldo que ofrece el billete verde a las
economías que lo adoptan como propio, Levy cree que este también tiene
sus desventajas y no se anda con medias tintas al señalarlas.
Sin
embargo, observa que en términos generales, los resultados preliminares
en cuanto a integración económica comercial y financiera del país con el
resto del mundo, el costo del desarrollo financiero, la inflación y la
resistencia al contagio de crisis foránea no son alentadoras.
Además
el país se ha enfrentado a un menor margen fiscal, pues al no poseer su
propia moneda no puede emitir deuda, y fiscalmente tiene menos
capacidad de pago o de revitalizar la economía en caso de crisis.
No
obstante, el analista insiste que a pesar de los problemas
macroeconómicos que enfrenta la economía (bajo crecimiento y deuda
pública creciente y dolarizada), el camino no se puede desandar.
El
economista Claudio de Rosa cree que el costo de desdolarizar la
economía sería catastrófica porque simplemente los salvadoreños no
pudieran pagar sus deudas, mucho menos las empresas y el mismo Gobierno.
"La salida del dólar vendría acompañada de un alza inmediata de las
tasas de interés, y la gente no podría pagar su vivienda, su carro, su
tarjeta de crédito, y todo eso causaría un caos en el presupuesto
familiar", sostiene.
Al caos ingresarían además los bancos, pues
la cartera morosa se dispararía significativamente, entrando en
situación de riesgo, y en casos extremos puede llevar a situación de
quiebra técnica. Es un problema que tiene una repercusión, afirmó.
Las
empresas enfrentarían déficit de caja, y al no poderlo superar se
declararían en quiebra. Hinds recordó que la dolarización vino a bajar
las tasas de inflación, y ahora el país tiene la más bajas de
Latinoamérica, exceptuando Panamá. Las tasas de interés también son más
bajas y está la posibilidad de obtener créditos a largo plazo.
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