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MODERACION
jueves, 8 de marzo de 2012
Debemos apostarles a los grandes proyectos de desarrollo (LPG)
Es determinante que en el país se pase de los programas de desarrollo al menudeo, proyectados casi siempre con fines de rentabilidad política, al énfasis en los grandes proyectos, capaces de transformar el vivir y el hacer...
Para nuestro país, el avance hacia el desarrollo económico y social viene siendo un trayecto lleno de dificultades, desde siempre. Nunca se han logrado establecer las líneas básicas de lo que sería dicho avance, y por ende nuestra evolución es tan accidentada y turbulenta. En el curso contemporáneo de dicha evolución podemos distinguir con nitidez tres épocas: la que arranca en 1932 con un régimen de vida esencialmente autoritario y, por consecuencia, excluyente; la que empieza a definirse al comienzo de la década de los setenta del pasado siglo, y que abarca la inmediata preguerra y la guerra; y esta de posguerra, fundamentalmente democratizadora.
Ha habido, pues, muy poco espacio histórico para dejarle tiempo disponible a las tareas siempre complejas del desarrollo, sobre todo cuando prácticamente se tiene que partir de cero, como es nuestro caso. Por otra parte, a eso se ha unido nuestro estilo básico de conducta nacional, que es improvisador y disperso, de seguro por la misma naturaleza de nuestro devenir como nación. En tales condiciones, las dinámicas de progreso se han visto lastradas por dos constantes muy negativas: el eterno comienzo y la volatilidad de las iniciativas gubernamentales. No se ha entendido aún, por nadie, que la democracia es una secuencia, no un corte periódico.
A estas alturas de nuestra evolución como sociedad y como nación, no hay aún una línea de avance que podamos llamar nacional. Y la experiencia reiterada enseña que sólo cuando una sociedad organizada en Estado ha sido capaz de ponerse de acuerdo en un proyecto de vida colectiva que pueda irse impulsando en forma constante hasta ver sus frutos es posible dar significativos saltos de calidad en la ruta del desarrollo. En nuestro caso, al revés de ello, lo que aún prevalece es la generalizada resistencia al entendimiento para darle estructura y aliento al proyecto nacional que nos daría la coherencia básica para progresar de veras.
Además, es indispensable actualizar, ampliar y modernizar los conceptos de desarrollo. En ese sentido, ni el desarrollo local ni el desarrollo territorial han pasado de ser ejercicios marginales, dependientes de la concepción centralista tan arraigada en el ambiente. Después de mucho trabajo de elaboración y de convencimiento fue posible que proyectos como el del desarrollo de la Zona Oriental con el Puerto de La Unión como pivote y el del desarrollo de la Zona Norte con la Carretera Longitudinal como columna vertebral pasaran a la ejecución en el terreno; pero son evidentes las dificultades y las limitaciones que han venido hallando en sus respectivos procesos.
Es determinante que en el país se pase de los programas de desarrollo al menudeo, proyectados casi siempre con fines de rentabilidad política, al énfasis en los grandes proyectos, capaces de transformar el vivir y el hacer, en los distintos ámbitos del mapa nacional, pequeño pero muy variado. Esto es como un rompecabezas, que necesita que todas sus piezas ajusten para completar la figura en su conjunto. En otras palabras, tenemos que superar todas las formas de marginalidad, comenzando por las formas mentales de la misma, para pasar a un nivel superior de visiones y previsiones sobre el país, su presente y su futuro.
Todo esto debe tener como marco el reconocimiento generalizado de que nuestro país tiene un gran destino potencial, y que sólo pensándolo, proyectándolo y gestionándolo en grande es factible pasar del modelo constrictor que padecemos al modelo expansivo que merecemos.
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